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13/10/09
La progresividad fiscal y la acción política
Por Carlos Romero
Secretario de Política Sindical de MCA-UGT
La subida de impuestos, planteada por el Gobierno en los Presupuestos Generales del Estado del 2010, ha reabierto el debate sobre la fiscalidad y su relación con los servicios y prestaciones del Estado del Bienestar. No solo podemos quedarnos en el debate sobre la necesidad de aumentar las cargas impositivas para garantizar unos servicios públicos, relación directa que no resiste cuestionamiento alguno, sino sobre la política fiscal y su progresividad o no. El Presidente del Gobierno argumentó ante el anuncio de la subida de impuestos que la carga fiscal en España se sitúa siete puntos por debajo de la media de la Unión Europea y que quienes más aportarían serían las rentas más altas.
Uno de los mecanismos de incrementar la recaudación es aumentar los impuestos indirectos que supone que todos los ciudadanos aportan lo mismo sin tener en cuenta sus ingresos y rentas (el IVA es el ejemplo más claro). Por ello, el debate de la fiscalidad debe enfocarse, al menos, en dos vertientes: por un lado, la progresividad de la misma y por otro, en la necesidad de mantener una serie de prestaciones y servicios sociales, lo que conlleva el sesgo político que debe tomar el incremento de la fiscalidad. Tampoco podemos olvidarnos que el fraude fiscal en España es de los más elevados de la UE, lo que supone que, según algunos cálculos, una actuación decidida para acabar con dicho fraude supondría superar los 15.000 millones de euros recaudación prevista.
Podemos estar de acuerdo en que la fiscalidad debe variarse tanto en tramos como en impuestos más acordes a la realidad actual. El anuncio de una futura eco-tasa puede ir en ese camino, pero no es menos cierto que esa tasa sobre la gasolina va a afectar a todos los ciudadanos, mientras que el debate sobre la actualización de las SICAVs no estaba planteada en los PGE.
Un aumento de las cargas impositivas debiera tener como objetivo el garantizar las prestaciones sociales no solo en este tiempo de crisis económica sino como un mecanismo solidario que consolide el Estado del Bienestar. Para ello, la reforma que impulsa el Gobierno debe concretarse y orientar sus objetivos en garantizar que la progresividad fiscal se aplique en nuestro país y en un decidido impulso para acabar con el fraude fiscal y con datos tan bochornosos como que los empresarios declaren por debajo de los ingresos de los trabajadores por cuenta ajena y que las grandes fortunas solo tributen el 1%. En este último caso, MCA-UGT entiende la reacción de sorpresa de la opinión pública porque la tributación del 1% se realice sobre aquellos que no solo disponen de unas rentas millonarias, sino que además, solo es posible constituir un SICAV en el caso de pertenecer a ese grupo minoritario.
Por ello, pensamos que las propuestas recogidas en los PGE no inciden lo suficiente en una progresividad donde las grandes fortunas tengan que aportar, proporcionalmente, más que las rentas del trabajo. Una de las mayores fuentes de ingresos es la supresión de los 400€ deducibles del IRPF, una promesa electoral de 2008, que va a suponer unos ingresos 5.700 millones de euros. Aún pudiendo entender que sea necesaria ésta supresión, lo que es cierto es que debería haberse tenido en cuenta los tramos de renta, pudiendo suponer una eliminación parcial que no afectara a aquellos salarios más bajos o aquellas personas que hubieran perdido su empleo.
Junto con la fiscalidad, otro asunto de enorme importancia es el aumento de los mileuristas en nuestro país. El último Informe realizados por los Técnicos del Ministerio de Hacienda (GESTHA), indica que el 63% de los trabajadores perciben ingresos mensuales brutos inferiores a 1.100€, y que el número de estos trabajadores ha aumentado en un 5% desde el anterior estudio realizado en el 2006.
Además, 1,6 millones de empresarios (el 75%) declaran ingresos inferiores a los 1.100€, declarando una media de 13.525€ frente a los 18.400€ de los asalariados. Otro dato significativo es el que indica que solo el 3% de las más de 18 millones de declaraciones dicen ganar más de 60.000€.
El Gobierno aprobó en su día una tributación reducida que se aplica a extranjeros no residentes con el objetivo de atraer una mayor inversión, empresas y talentos extranjeros. Pero es que en el caso de la tributación del IPRF, los mileuristas abonan el tipo mínimo (24%), que es el mismo que pagan los futbolistas de élite con residencia inferior a seis años en España. Mientras que las grandes fortunas pueden constituir una sociedad de inversión de capital variable (SICAV) y tributar por el 1%.
Por todo ello, MCA-UGT espera que en el trámite parlamentario de tramitación de los PGE se puedan modificar algunos aspectos de la reforma tributaria presentada por el Gobierno y se profundice en un sentido de dotar a la política fiscal de una mayor progresividad.
12:43 Anotado en Política Económica | Permalink | Comentarios (4) | Email esto | Tags: fiscalidad, progresividad, cromero |
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Comentarios
Lo que está claro es que siempre pagamos las crisis los mismos. Para pagar la factura de la protección social (que hay que mantener e incrementar) el Gobierno decide subir los impuestos y ha tirado por la calle de enmedio y la más fácil: subir el IVA. La fórmula más injusta e insolidaria y que más afecta a las clases bajas y medias. Y todo porque tiene miedo a tocar la fiscalidad de las SICAV (las sociedades de inversión de las grandes fortunas mediante las que sólo tributan un 1%), porque teme que se lleven su dinero a otros países o a paraísos fiscales.
Espero de corazón que esto sea moneda de cambio en la discusión de los Presupuestos Generales del Estado y que algún grupo consiga cambiar esta medida y que de verdad paguen más los que más tienen.
Anotado por: Pepe Toledo | 15/10/09
Es verdad que este Gobierno ha bajado mucho los impuestos y que ahora hay margen para que los suban. Pero es que no tenía que haber bajado nunca esos impuestos, por lo que ahora no sólo no tendría que subirlos sino que además tendría la hucha más llena para pagar los gastos sociales. Aún recuerdo la tontería de "bajar los impuestos es de izquierdas".
Anotado por: Lola | 15/10/09
A ver si el Gobierno se entera de una vez de que lo que si es de izquierdas es la progresividad de la fiscalidad, y la subida del IVA no tiene nada de progresivo.
Por cierto, pedazo de artículo, enhorabuena compañero Carlos. Ojalá te leyera Zapatero
Anotado por: Emilio | 15/10/09
Pues si que está animado el blog. Ya era hora.
Y no puedo estar más de acuerdo con el artículo y los comentarios que he leído.
Tan sólo un matiz: estoy seguro que si el PP gobernara bajaría los impuestos, porque no aumentaría las prestaciones sociales.
Anotado por: Sócrates | 15/10/09
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